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應急管理部:消防審批改革后10余萬公眾場所承諾后即可營業(yè)
2019-07-30 | 信用中國

7月29日,應急管理部舉行新聞發(fā)布會,應急管理部和市場監(jiān)管總局相關負責人就《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》(以下簡稱《意見》)進行了解讀。會上,應急管理部消防救援局副局長瓊色表示,消防制度審批改革以后,全國每年將有10余萬家公眾聚集場所作出承諾后即可營業(yè),數(shù)萬家消防技術服務機構和10余萬名消防專業(yè)技術人才從業(yè)不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。

  關于企業(yè)和群眾將獲得什么政策紅利?《意見》明確,公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后,作出其符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè);消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動,不再需要到消防部門辦理審批。

  在消防產(chǎn)品的質量保證方面,《意見》提出,放寬消防產(chǎn)品市場準入限制,將強制性產(chǎn)品認證目錄中的13類消防產(chǎn)品調整出目錄,改為自愿性認證。瓊色表示,放寬市場準入后,將制定從業(yè)條件和服務標準,對場地設備、人員、服務范圍、服務活動等作出具體規(guī)定,并相應增加有關罰則;將引導加強行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責任,讓市場對消防技術服務活動進行自我調節(jié)配置,優(yōu)勝劣汰;將加強對機構及其從業(yè)行為的監(jiān)督抽查,依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)的機構和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。

  同時,市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍表示,市場監(jiān)管總局將重點做好三項工作:對取消強制性認證的消防產(chǎn)品,市場監(jiān)管部門將會同消防部門繼續(xù)強化事中事后監(jiān)管;對保留強制性認證的消防產(chǎn)品,進一步強化CCC認證監(jiān)管;對認證活動強化監(jiān)管,突出認證機構主體責任,強化政府部門監(jiān)督執(zhí)法力度,保障消防產(chǎn)品認證制度有效性和公信力。

  在取消事前審批后,針對一些公眾聚集場所可能會出現(xiàn)的違規(guī)營業(yè)問題,瓊色表示將采取三項監(jiān)管措施,包括制定公眾聚集場所消防安全標準,作為公眾聚集場所作出符合消防安全條件承諾的法定依據(jù),讓企業(yè)對標落實;實施事后核查,在規(guī)定的時限內,對作出承諾的公眾聚集場所實行全覆蓋例行檢查;嚴格依法查處違法行為,發(fā)現(xiàn)場所實際情況與承諾內容不符的,依法責令其改正并予以處罰,同時記入信用記錄,對存在嚴重違法違規(guī)行為的,依法撤銷審批,責令停止使用、營業(yè)并從重處罰。