3月2日,民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會工作司)在京召開慈善信用聯(lián)合激勵懲戒合作備忘錄座談會,邀請慈善和信用領域?qū)<?、互?lián)網(wǎng)募捐信息平臺、基金會和媒體等40余名代表研究落實《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕331號)(以下簡稱備忘錄)有關工作,民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議并主持。
會上,民政部社會組織管理局巡視員李波介紹了備忘錄有關情況。與會代表一致認為,備忘錄的簽署,對貫徹落實《慈善法》、引導社會關注慈善誠信、鼓勵和規(guī)范慈善行為、營造良好的慈善環(huán)境具有重要意義。
清華大學公益慈善研究院院長王名教授、清華大學公共管理學院NGO研究所所長鄧國勝教授、北京大學特聘院外導師朱衛(wèi)國、北京恩玖非營利組織發(fā)展研究中心主任陶澤、北京京師律師事務所主任張凌霄、中國改革報副總編輯、《中國信用》雜志總編輯吳小雁等專家學者先后進行了發(fā)言。與會專家認為,備忘錄建立的三個清單和四種機制,是《慈善法》實施以來全面提升慈善事業(yè)整體發(fā)展的重要制度安排;守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,標志著我國慈善領域納入了社會信用管理體系范疇;備忘錄的簽署,進一步豐富了我國社會信用制度建設的內(nèi)涵,為慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了堅實的基礎。
基金會代表認為,信用激勵和懲戒是稅收優(yōu)惠之外又一項激勵慈善事業(yè)發(fā)展的重要手段,對引導和規(guī)范慈善行為、營造積極向上的慈善環(huán)境影響深遠。基金會將在今后的工作中自覺遵守、積極參與、廣泛宣傳備忘錄的各項措施要求,把信用建設作為慈善組織安身立命的根本。
互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和媒體代表表示,備忘錄強化了信用約束,有利于從源頭上防范違法違規(guī)行為的發(fā)生,有關互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和媒體將在備忘錄的運用中發(fā)揮積極作用。
詹成付指出,備忘錄的簽署,不僅是深入貫徹落實黨的十九大精神和全面建成小康社會、完善慈善事業(yè)制度、健全社會信用管理體制的重要舉措,也是慈善領域“褒揚誠信、懲戒失信”、樹立社會主義核心價值觀的重要抓手。詹成付強調(diào),下一步,要抓好備忘錄的貫徹和落實,一是通過多種途徑加強備忘錄的宣傳和學習;二是認真研究相關對象的名單管理、獎懲措施的執(zhí)行、信用信息共享等具體問題;三是進一步加強會簽單位、部省市各級部門間的溝通協(xié)調(diào)。在實踐中不斷總結經(jīng)驗,對備忘錄不斷進行完善。
國家發(fā)改委財政金融司、中國人民銀行征信管理局以及北京市社會團體管理辦公室有關負責同志參加座談會。